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北极星储能网获悉,1月15日,雅安市人民政府发布关于雅安市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告。 文件提出,2024年主要预期目标建议。产业集群加
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北极星储能网获悉,1月15日,雅安市人民政府发布关于雅安市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告。
文件提出,2024年主要预期目标建议。产业集群加快培育。部署实施制造强市三年行动,出台做强新型工业化主引擎实施方案及配套支持政策。天力锂能、雅化锂业二期、中睿铜业等项目建成投产,签约落地总投资60亿元的安雅特电10GWh大容量凝胶固态锂电池项目。氮化镓新型半导体材料“中试”进展顺利,制氢项目实现零突破。首批氢燃料冷链物流车投入运营,成功纳入成渝燃料电池汽车示范城市群。
提升开放发展水平。深入开展招商引资大会战,出台加强招商引资工作办法,确保省外引进产业项目新增实际投资145亿元以上,引进10亿元以上项目10个以上,持续开展外商投资服务专项行动,实际利用外资535万美元以上。深度参与“川行天下”等市场拓展活动。加快雅安经开区锂电材料外经贸提质增效示范项目实施。
提高能源安全保障能力,加快建设老鹰岩电站,开工建设芦山抽水蓄能电站项目,加快建设川渝特高压等骨干电网工程,完善城乡充电网络。持续提然气保供能力,加快推进经开区环网供气工程。
关于雅安市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告
受市人民政府委托,现将雅安市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提请雅安市第五届人民代表大会第三次会议审查,并请市政协委员提出意见。
2023年,全市上下坚定以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习总对四川工作、雅安发展系列重要指示精神,认真贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署和市委市政府工作安排,全力以赴拼经济、搞建设,以“一区一地”为引领,认真执行市五届二次会议审议通过的雅安市2023年国民经济和社会发展计划,坚定不移推动高质量发展,现代化雅安建设各项事业取得新的进展,呈现经济持续向好、民生不断改善、社会大局稳定的良好局面,预计全市地区生产总值突破千亿元大关,兑现“三年跨千亿”庄严承诺,综合实力实现历史性跃升。
“一区”建设取得积极进展。坚决扛牢省委赋予雅安建设川藏经济协作试验区的重大使命,坚持实体运行、研究谋划两手抓,健全川藏经济协作试验区建设工作推进机制,出台川藏经济协作试验区建设意见,印发工作方案。形成《川藏经济协作区课题研究》等成果,加快编制川藏经济协作试验区初步规划,深化与川藏铁路沿线城市交流合作。加快建设川藏经济协作工业园区,包装储备重大产业项目43个,总投资680亿元。川藏物流(旅游)产业园加快建设,川藏(雅安)人力资源服务产业园成功开园、运行良好。
“一地”建设促进全域旅游加快发展。坚决扛牢省委赋予雅安建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的重大使命,出台《实施方案》,编制总体规划和行动计划,建成大熊猫自然博物馆AR、VR体验项目。蒙山茶传统制茶技艺、荥经砂器入选“非遗四川·百城百艺”四川非遗品牌。严道古城创成4A级旅游景区。出台指导意见和管理办法推动旅游民宿高质量发展。
城市建设提速提质。编制实施三区同城化发展规划,预计中心城区建成区面积新增4平方公里。“一环”道路、大兴生物多样性公园等项目加快建设,永兴水厂二期完工。90个三区同城化重大项目年度投资完成率118.1%。开通雅州大道公交专线条,三区公共服务体系更为完善。
乡村振兴全面推动。部署实施“百村示范、全域提升”工程。实施到村到户产业发展类项目192个,落实衔接资金3.9亿元。成立雅茶研究院。“蒙顶山茶”品牌连续七年稳居中国茶叶区域公用品牌价值十强,“雅安藏茶”品牌价值居全国黑茶类第五位。汉源县、石棉县、天全县创成“四好农村路”省级示范县。成功创建全国乡村治理示范镇1个、示范村8个,全省乡村治理示范乡镇6个、示范村66个。
县域发展活力增强。石棉县、宝兴县获评全省县域经济发展先进县,石棉县入选农村集体建设用地入市改革全国试点和县城新型城镇化建设省级试点,名山区成功创建天府旅游名县、入选文化产业赋能乡村振兴省级试点。百丈镇、龙门镇创成省级百强中心镇,天全思经鱼子酱特色小镇正式创建为四川省特色小镇。宝兴县咎落村创成天府旅游名村,名山区蒙顶山镇蒙山村等5个村创成省级乡村旅游重点村,建成川西药谷·禾茂田园等药旅融合示范点。
产业集群加快培育。部署实施制造强市三年行动,出台做强新型工业化主引擎实施方案及配套支持政策。天力锂能、雅化锂业二期、中睿铜业等项目建成投产,签约落地总投资60亿元的安雅特电10GWh大容量凝胶固态锂电池项目。氮化镓新型半导体材料“中试”进展顺利,制氢项目实现零突破。首批氢燃料冷链物流车投入运营,成功纳入成渝燃料电池汽车示范城市群。
市场主体培优育强。深入开展“转企升规”行动,完成“升规入统”241户。新培育规模以上工业企业57户,新增年产值超10亿元企业3户。雅投集团获评AA+主体信用等级,雅安农商银行市级统一法人正式揭牌亮相。亿欣新材料成功备案为省级瞪羚企业,实现“零突破”。5户制造业企业上榜2023四川民营企业100强。全市新签约亿元以上项目113个,其中10亿元以上项目21个。
平台基础更加夯实。聚力做强产业发展平台,全市工业园区建成区面积达到49平方公里,雅安经开区成功创建省级外贸转型升级基地(锂电材料),预计工业园区实现营业收入1600亿元。建成铜光铜业、合裕铝业等一批“飞地”项目,预计全市“飞地经济”总量达到130亿元。
项目投资持续扩大。590个市重点项目完成投资950.4亿元,50个标志性引领性重大工程、重大项目完成投资231.4亿元。22个省文旅重点项目年计划投资完成率全省第1。川藏铁路雅林段、泸石高速加快建设,国道351线夹金山隧道提前一年实现平行导洞贯通。石棉县竹马光伏发电项目并网发电。引大济岷工程雅安段前期工作全面完成。争取中央和省级预算内投资和地方政府专项债券资金74.8亿元、创历史新高,争取下达增发国债项目60个、资金21.4亿元。
消费潜力加快释放。实施“三品一创”消费提质扩容工程,开展“雅货进蓉”迎春购物月、端午龙舟节暨清凉啤酒季、第二届中国(四川)国际熊猫消费节(雅安)分会场暨川藏(雅安)美食节等促消费活动70余场,投入财政资金6300万元,持续激发消费活力。培育正黄商圈、荥经严道里美食城、芦山姜城夜市等夜间消费,二郎山喇叭河景区成功入选四川省“蜀里安逸”消费新场景名单。
双圈建设加力提速。统筹实施投入成渝地区双城经济圈重大项目80个、完成投资286.2亿元,独立实施川渝共建重大项目7个、完成投资51.8亿元。与重庆市相关区在公共服务、城市治理与综合执法等方面签订合作协议,与成都、眉山等市共同组建省农产品出口联盟茶叶出口专业委员会,与成都市3个毗邻县(市)签订共建绿色发展经济带多边合作协议。中国雅云数智创新中心入驻四川区域协同发展总部基地。
改革创新增添活力。“一企一策”制定6户市属重点国企改革培育方案,城投公司升级建筑施工总承包一级资质。以扩权赋能为重点深化改革实践,率先在雅州新区启动实施集成改革试点。众友机械入选第五批国家级专精特新“小巨人”企业名单,新增10户省级“专精特新”企业,入选全省首批创新型中小企业22户。出台制造业数字化转型实施方案,新增“上云”企业112户,预计数字经济总量超过400亿元。
营商环境持续优化。高规格举办优秀民营企业和优秀民营企业家表彰暨民营经济高质量发展大会,实施“六大行动”促进民营经济发展,发布《雅安市发展机遇清单》。“西南地区通办”“川渝通办”“省内通办”事项持续拓展。全面落实减税降费政策,预计退税减税降费34.2亿元。
外贸招商稳中提质。赴北京、深圳、香港等地举办投资雅安产业合作推介会。被省委省政府通报表扬为西博会作用突出贡献单位。省外引进产业项目新增实际投资142.6亿元,增长9.9%。出台《雅安市利用外资奖励办法》,完成外商直接投资506.9万美元,增长117%。预计全市进出口总额增长33%。天全县获评全省首批农业国际贸易高质量发展基地。
大熊猫国家公园雅安片区建设成效明显。完成大熊猫廊道建设10公里,开展人工纯林近自然改造5000亩。依法依规推进小水电、矿业权有序退出,历史遗留废弃矿山生态修复示范工程修复面积达到74.1%。加快五大入口社区建设,建成投用共建共管中心2个,打造自然教育、生态体验项目8个。开展野生动物肇事补偿保险试点。建立全省首支以“熊猫”为主体的基层综合执法大队。大熊猫国家公园荥经监测巡护队获国家林草局授予“国家公园优秀团队”荣誉称号。
生态建设不断加强。完成自然保护地整合优化方案编制。启动创建国家森林城市并编制总体规划,印发雅安市国家生态文明建设示范市规划。完成营造林20.2万亩,新建4个古树公园。石棉县、天全县、芦山县被命名为第三批省级生态园林县城。荥经县入选美丽四川建设先行试点县。
绿色低碳深入推进。印发《雅安市碳达峰实施方案》。出台加快林草碳汇项目开发试点的5条措施,成立全国碳市场能力建设(成都)中心·雅安基地,建立“林草碳汇+司法”联席机制。认定省级竹产业基地7个、省级林草产业化重点龙头企业1个,承办2023“国际生物多样性日”四川主场活动。全市新增国省级绿色工厂3家。城市环境空气质量综合指数稳居全省15个重点城市第一,全市10个国、省考断面水质优良率保持100%。
灾后重建提速推进。出台《“6·1”芦山地震、“9·5”泸定地震灾后恢复重建市级支持政策措施》。“6·1”芦山地震灾后恢复重建快速实施,94个总规重建项目全部开工、完工74个,400户重建户顺利实现搬新家、住新房。有序推进宝兴县县城功能疏解,23个先期实施项目全部开工、完工8个,28个规划实施的地质灾害防治项目全部开工、完工24个。“9·5”泸定地震灾后恢复重建高效推进,189个重建项目全部开工、完工112个,15127户住房维修加固全部完成,4026户城乡居民住房重建全部完工,王岗坪等因地震关闭的15个景区全部恢复开放。
社会事业全面发展。扎实办好47件省市民生实事、5件代表票决民生实事项目。江南综合高中一期建成投用并实现秋季招生。入选“第三批国家安宁疗护试点市”。爱国卫生工作在中小城市组排全省第1位。成功举办第四届市运动会。
平安雅安建设有序。建成四川省区域应急救援雅安基地。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、“迎大运·保安全”集中整治、安雅·百日安全攻坚等专项行动,生产安全事故起数下降13%。组织开展多灾种叠加综合实战等应急演练,打赢成都世界大会等系列重大安保维稳硬仗。荣获四川省地质灾害防治先进单位。雨城区上里镇建新村等3个村被命名为“全国法治示范村(社区)”。石棉县新棉街道及老街社区分别被评为全省基层治理示范街道、示范社区。新增省级“枫桥式公安派出所”4个。
2023年成绩来之不易,是党中央国务院和省委省政府坚强领导、关心关怀的结果,是市委统揽全局、科学决策的结果,是市及其会、市政协和社会各界加强监督、大力支持的结果,是全市上下齐心协力、奋斗拼搏的结果。同时,我们也清醒地认识到,全市经济总量小、产业结构不优,重大项目支撑不足;市场主体创新能力不强、活力不够;中心城区集聚带动作用不明显;交通等基础设施建设还有不少短板;防风险保安全仍然面临较大挑战。这些都是我们下一步需要着力解决的重点。
从全国来看,有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国发展面临的有利条件强于不利因。
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